2004年，全国平均降水量600.6mm，折合降水总量为56876.4亿m³，比常年值少6.5%。全国地表水资源量23126.4亿m³，比常年值少13.4%；地下水资源量7436.3亿m³，比常年值少7.8%；地下水与地表水资源不重复量1003.2亿m³，水资源总量24129.6亿m³，比常年值少12.9%。 

    2004年，从国外流入我国境内的水量为179亿m³；从国内流出国境的水量为6094亿m³，流入国际界河的水量为970亿m³；全国入海水量为12921亿m³，比2003年减少3330亿m³。 

    2004年，全国462座大型水库和2771座中型水库年末蓄水总量比年初增加25.2亿m³。北方平原地下水开采区年末浅层地下水储存量比年初减少68亿m³。 

    2004年，全国总供水量和总用水量均为5547.8亿m³。在供水量中，地表水源占81.2%，地下水源占18.5%，其他水源占0.3%；在用水量中，生活用水占11.7%，工业用水占22.2%，农业用水占64.6%；生态用水(仅包括人为措施供给的城镇环境用水和部分河湖、湿地补水)占1.5%。全国用水消耗总量3000.7亿m3，耗水率(消耗量占用水量的百分比)为54%。全国废污水排放总量693亿t(不包括火电直流冷却水)，其中工业废水占2/3，生活污水占1/3。 

    2004年，全国人均综合用水量为427m³，万元国内生产总值(当年价格)用水量为399m³。农田灌溉亩均用水量为450m³，万元工业增加值(当年价格)用水量为196m³，城镇人均生活用水量为212L/d(含公共用水)，农村居民人均生活用水量为68L/d。 

    2004年，对全国13.36万km河流进行水质评价，水质符合和优于Ⅲ类水的河长占总评价河长的59.4%，比2003年减少3个百分点；对229个省界断面进行水质评价，水质符合和优于地表水Ⅲ类标准的断面数占总评价断面数的39.3%，水污染严重的劣V类占34.5%；对50个湖泊和322座水库进行水质评价，水质符合或优干Ⅲ类的为18个湖泊和265座水库；对49个湖泊和238座水库进行营养状态评价，其中约有2/3的湖泊和1/3的水库呈富营养状态。 

    2004年，我国大江大河除长江、淮河的局部河段和珠江流域西江发生超警戒水位的洪水外，水势比较平稳，部分中小河流发生了较大洪水。2004年全国旱情偏轻，农作物受旱面积比2003年减少约1.1亿亩，但华南部分地区旱情严重。党中央、国务院高度重视防汛抗旱工作，各级政府和防汛抗旱指挥部通力协作，加强洪水管理，拓宽抗旱领域，控制了灾情的扩展蔓延，减少了灾害损失，保障了粮食丰收。 

    2004年，各级水利部门认真落实科学发展观，按照中央水利工作方针，努力推进可持续发展水利，在水利规划、水利建设、水资源配置和保护、节约用水及水利改革等方面取得了新的进展，为推进新时期的治水事业、全面建设小康社会做出了贡献。农村水利、农业节水、水土保持和农村水电工作成效显著，“十五”计划的农村饮水解困任务提前一年完成，全国5700多万群众告别饮水难；重点水利工程建设步伐加快，水利建设继续向治淮、南水北调等重点工程和农村地区、西部地区、东北老工业基地等倾斜；节水型社会建设试点范围扩大，初始水权分配和水权转换试点工作稳步推进；继续加强水资源合理调度，改善生态与环境，维护河流健康生命，保障供水安全；水利改革不断深化，水务体制改革成绩可喜，水价改革有了新举措；继续推进水功能区管理和地下水超采区管理工作，水资源保护工作进一步加强；水利规划成果丰硕，全国水资源综合规划取得重要阶段性成果；强化水利投资体制改革和管理制度建设，依法治水迈出了新步伐。